根据合同法第七十三条的规定，因债务人怠于行使其到期彼权.对值权人造成损害的.值权人可以说求人民法院以自己的名义代位行使彼务人的值权，但该彼权专月于位务人自身的除外。代位权的行使范圈以位权人的彼权为限。债权人行便代位权的必要费用.由彼务人承担。禽要注愈的是.悦务机关依照这一条的规定行使代位权的要件有二北京代开发票:一是欠橄税欲的纳税人息于行使到期俊权.或者放弃到期债权，也就是说，幼悦人的位权必须是到期值权，如果不是到期债权.税务机关旋不能证明纳税人是息于行使或是放弃彼权.当然也就不能行使代位权;二是纳税人的上述行为必须对国家税收造成了权容的后果.如果没有损容后果.同样谈不上行使代位权。还需贾指出的是，代位权的行使必须由税务机关向人民法院提出.其行使范围以纳税人欠缴税欲的致饭为限。

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